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新形勢下應進一步加大版權保護力度
近年來,每當全國兩會來臨之前,言恭達都要抽空去江蘇省各地做一次有關知識產權的全面調研。這些年,通過對知識產權保護工作的深入調研,他在每年的全國兩會上都會至少提交1件與知識產權有關的提案。今年,他提交的提案是《新形勢下進一步加大版權保護力度》。
言恭達在接受中國知識產權報記者專訪時表示,隨著我國版權法律法規不斷完善,版權保護環境明顯改善,文化產業、軟件產業的發展基礎進一步夯實,版權保護工作所面臨的形勢也開始出現新變化。“我把版權保護工作的不足總結為‘三個不夠’。”言恭達說,這“三個不夠”包括地方各級政府的重視程度不夠,體制機制建設的順暢度不夠,版權保護資源的投入不夠。
針對版權執法的問題,言恭達提出,要在頂層設計上尋求突破。“比如在各類執法手段中,要不斷強化版權行政執法手段的重要作用,加大行政執法的打擊力度。在執法體制方面,應結合行政管理體制改革,確保版權執法的人員和經費。當然,還要結合版權糾紛行政調解制度的建立與實施,深入探索司法與行政之間的版權糾紛訴調對接機制,減輕司法機關壓力,提高化解版權矛盾的效率,這也是建設和諧社會的需要。”言恭達說。
而針對機關和企事業單位的軟件正版化工作,言恭達則建議通過建立長效機制,鞏固政府機關的軟件正版化成果,將機關正版化工作引向法治化、制度化、規范化的長效管理軌道;在企業層面,要成立企業軟件正版化專門工作機構,研究制定政策方案,明確推進目標、任務與手段,凈化市場環境,大力推進我國軟件產業快速發展。
作為著名的書法家,言恭達自己本身就是知識產權權利人,因此對保護權利人的利益格外看重。“我有一個設想,建議在各級黨校和行政管理學院開設著作權法課程,首先提高各級領導機關和領導干部對版權保護重要性的認識。其次,在大中小學把著作權法宣傳教育制度化,特別是在與作品創作和傳播有關的專業中設置版權法課程。”言恭達說,“當然,最有效的宣傳手段還是鼓勵作者創作面向大眾的、思想深刻并喜聞樂見的文學、影視作品,只有擴大廣大群眾對版權的認知度,才能真正增強宣傳的廣度和有效性。”
實際上,近年來,作為權利人的言恭達已經身先士卒投入到版權文化宣傳的工作中了。早在2008年,在由國家知識產權局主辦的“中國知識產權文化大使”推選儀式上,包括言恭達在內的19位書法家就被國家知識產權局推選為“中國知識產權文化大使”。
“文化強則民族強,文化的強盛需要知識產權的保護。”言恭達說。在新一屆的5年全國政協委員履職期間,他仍將堅持每年至少提交1件與知識產權有關的提案,并要去知識產權保護工作的一線多走一走、看一看。(知識產權報 記者 崔靜思)

